Stadt Lübbecke

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18.05.2012

Feststellung des Jahresabschlusses der Stadt Lübbecke zum 31.12.2010 und des Lageberichts sowie Entlastung des Bürgermeisters

1. Jahresabschluss der Stadt Lübbecke zum 31.12.2010 und Entlastung des Bürgermeisters

Aufgrund der §§ 95 und 96 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV.NRW. Seite 666), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 13. Dezember 2011 (GV.NRW. Seite 685), hat der Rat der Stadt Lübbecke mit Beschluss vom 26. April 2012 den vom Rechnungsprüfungsausschuss geprüften und als richtig anerkannten Jahresabschluss der Stadt Lübbecke zum 31.12.2010 sowie den Lagebericht endgültig festgestellt und dem Bürgermeister diesbezüglich ohne Einschränkungen Entlastung erteilt.

a) Bilanz der Stadt Lübbecke zum 31.12.2010

 

31.12.2010

31.12.2009

EUR

EUR

EUR

EUR

EUR

Aktiva

 

 

 

 

 

A. Anlagevermögen

198.938.765,59

     

202.078.876,70

I.   Immaterielle Vermögensgegenstände

 

34.290,38

 

 

53.111,41

II.  Sachanlagen

 

170.569.816,83

 

 

173.848.468,37

1.  Unbebaute Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte

 

 

17.188.543,96

 

17.281.403,95

a)  Grünflächen

 

 

 

8.463.313,38

8.586.576,67

b)  Ackerland

 

 

 

2.287.218,00

2.287.218,00

c)  Wald, Forsten

 

 

 

1.180.211,54

1.180.211,54

d)  Sonstige unbebaute Grundstücke

 

 

 

5.257.801,04

5.227.397,74

2.  Bebaute Grundstücke und grundstücksgleiche Rechte

 

 

33.983.512,70

 

35.657.281,27

a)  Kinder- und Jugendeinrichtungen

 

 

 

418.543,58

433.724,20

b)  Schulen

 

 

 

20.843.833,91

21.448.413,47

c)  Wohnbauten

 

 

 

52.131,74

57.193,30

d)  Sonstige Dienst-, Geschäfts- und Betriebsgebäude

 

 

 

12.669.003,47

13.717.950,30

3.  Infrastrukturvermögen

 

 

113.912.894,16

 

112.940.089,49

a)  Grund und Boden des Infrastrukturvermögens

 

 

 

13.583.395,92

12.694.824,88

b)  Brücken und Tunnel

 

 

 

424.540,36

433.815,77

c)  Entwässerungs- und Abwasserbeseitigungsanlagen

 

 

 

46.381.725,79

44.665.982,01

d)  Straßennetz mit Wegen, Plätzen und Verkehrslenkungsanlagen

 

 

 

53.005.416,40

54.607.793,17

e)  Sonstige Bauten des Infrastrukturvermögens

 

 

 

517.815,69

537.673,66

4.  Kunstgegenstände, Kulturdenkmäler

 

 

2.698,21

 

2.857,71

5.  Maschinen und technische Anlagen, Fahrzeuge

 

 

3.056.787,17

 

3.044.803,79

6.  Betriebs- und Geschäftsausstattung

 

 

1.474.484,63

 

1.319.890,16

7.  Geleistete Anzahlungen, Anlagen im Bau

 

 

950.896,00

 

3.602.142,00

III. Finanzanlagen

 

28.334.658,38

 

 

28.177.296,92

1.  Anteile an verbundenen Unternehmen

 

 

0,00

 

0,00

2.  Beteiligungen

 

 

590.071,35

 

590.071,35

3.  Sondervermögen

 

 

23.108.411,70

 

22.887.946,68

4.  Wertpapiere des Anlagevermögens

 

 

283.23

 

283,23

5.  Ausleihungen

 

 

4.635.892,10

 

4.698.995,66

a)  an Sondervermögen

 

 

 

2.953.650,21

2.985.270,21

b)  sonstige Ausleihungen

 

 

 

1.682.241,89

1.713.725,45

B. Umlaufvermögen

12.967.822,41

 

 

 

19.376.924,12

I.   Vorräte

 

125.055,55

 

 

39.104,57

1.  Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe, Waren

 

 

125.055,55

 

39.104,57

II.  Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände

 

7.458.102,06

 

 

7.898.808,05

1.  Öffentlich-rechtliche Forderungen und Forderungen aus Transferleistungen

 

 

2.333.803,75

 

2.163.940,07

a)  Gebühren

 

 

 

339.622,11

444.191,95

b)  Beiträge

 

 

 

60.987,77

176.874,72

c)  Steuern

 

 

 

1.477.605,82

1.175.756,93

d)  Forderungen aus Transferleistungen

 

 

 

260.121,77

262.628,94

e)  Sonstige öffentlich-rechtliche Forderungen

 

 

 

195.466,28

104.487,53

2.  Privatrechtliche Forderungen

 

 

5.027.415,31

 

5.271.010,99

a)  gegenüber dem privaten Bereich

 

 

 

44.852,17

71.643,90

b)  gegenüber dem öffentlichen Bereich

 

 

 

72.711,94

3.259,98

c)  gegen verbundene Unternehmen

 

 

 

1.797.286,41

2.174.343,00

d)  gegen Beteiligungen

 

 

 

0,00

0,00

e)  gegen Sondervermögen

 

 

 

3.112.564,79

3.021.764,11

3.  Sonstige Vermögensgegenstände

 

 

96.883,00

 

463.856,99

III. Liquide Mittel

 

5.384.664,80

 

 

11.439.011,50

C. Aktive Rechnungsabgrenzung

1.381.494,78

 

 

 

1.387.877,56

Gesamtsumme

213.288.082,78

 

 

 

222.843.678,38

           

Passiva

 

 

 

 

 

           

A. Eigenkapital

93.263.814,77

 

 

 

101.788.115,23

I.    Allgemeine Rücklage

 

97.407.241,28

 

 

97.176.776,26

II.   Ausgleichsrücklage

 

4.611.338,97

 

 

10.430.071,88

III.  Jahresüberschuss

 

-8.754.765,48

 

 

-5.818.732,91

B. Sonderposten

71.542.504,06

 

 

 

72.175.110,68

I.    für Zuwendungen

 

38.295.115,31

 

 

39.614.092,60

II.   für Beiträge

 

30.747.393,12

 

 

31.648.789,15

III.  für den Gebührenausgleich

 

1.932.966,28

 

 

912.228,93

IV:  Sonstige Sonderposten

 

567.029,35

 

 

0,00

C. Rückstellungen

23.809.091,32

 

 

 

23.609.349,95

I.    Pensionsrückstellungen

 

16.743.642,00

 

 

16.065.573,00

II.   Instandhaltungsrückstellungen

 

5.027.582,07

 

 

5.584.264,03

III.  Sonstige Rückstellungen

 

2.037.867,25

 

 

1.959.512,92

D. Verbindlichkeiten

22.746.411,10

 

 

 

23.342.072,32

I.    Verbindlichkeiten aus Krediten

 

19.033.693,60

 

 

20.525.428,25

1.  vom öffentlichen Bereich

 

 

16.022.819,55

 

16.024.962,23

2.  vom privaten Kreditmarkt

 

 

3.010.874,05

 

4.500.466,02

II.   Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen

 

1.679.090,33

 

 

1.119.453,92

III.  Verbindlichkeiten aus Transferleistungen

 

390.489,41

 

 

27.301,84

IV. Sonstige Verbindlichkeiten

 

1.643.137.76

 

 

1.669.888,31

E. Passive Rechnungsabgrenzung

1.926.261,53

 

 

 

1.929.030,20

Gesamtsumme

213.288.082,78

 

 

 

222.843.678,38

b) Gesamtergebnisrechnung

Ertrags- und Aufwandsarten

Ist-Ergebnis des Haushaltsjahres 2010

 

EUR

Ordentliche Erträge

45.992.872,55

Ordentliche Aufwendungen

54.093.481,55

Ergebnis der lfd. Verwaltungstätigkeit

-8.100.609,00

Finanzergebnis

-654.156,48

Ordentliches Jahresergebnis

-8.754.765,48

Außerordentliches Jahresergebnis

0,00

Jahresergebnis

-8.754.765,48

c) Gesamtfinanzrechnung

Ein- und Auszahlungsarten

Ist-Ergebnis des Haushaltsjahres 2010

 

EUR

Einzahlungen aus lfd. Verwaltungstätigkeit

43.420.762,05

Auszahlungen aus lfd. Verwaltungstätigkeit

48.107.818,21

Saldo aus lfd. Verwaltungstätigkeit

-4.687.056,16

Einzahlungen aus Investitionstätigkeit

1.913.907,41

Auszahlungen aus Investitionstätigkeit

2.068.603,78

Saldo aus Investitionstätigkeit

-154.696,37

Finanzmittelüberschuss/-fehlbetrag

-4.841.752,53

Saldo aus Finanzierungstätigkeit

-1.265.591,97

Änderung des Bestandes an eigenen Finanzmitteln

-6.107.344,50

Anfangsbestand an Finanzmitteln

11.387.702,08

Liquide Mittel

5.280.357,58

 

Anlagen zum Jahresabschluss:

1. Anhang
2. Lagebericht

Gemäß § 101 Abs. 1 GO NRW prüft der Rechnungsprüfungsausschuss den Jahresabschluss. Der Rechnungsprüfungsausschuss bedient sich zur Durchführung der örtlichen Rechnungsprüfung des Prüfungsamtes des Kreises Minden-Lübbecke aufgrund der öffentlich-rechtlichen Vereinbarung vom 21.03.2003. Das Prüfungsamt hat den Jahresabschluss der Stadt Lübbecke zum 31.12.2010 geprüft und am 23. März 2012 folgenden uneingeschränkten Bestätigungsvermerk erteilt:

„Wir haben den Jahresabschluss zum 31.12.2010 - bestehend aus Bilanz, Ergebnisrechnung, Finanzrechnung, Teilrechnungen und Anhang - sowie den Lagebericht der Stadt Lübbecke zum Jahresabschluss 2010 von Oktober 2011 bis März 2012 geprüft. In die Prüfung wurde die Buchführung, die Inventur, das Inventar und die Übersicht über die örtlich festgelegten Nutzungsdauern der Vermögensgegenstände einbezogen. Die Inventur, die Buchführung sowie die Aufstellung dieser Unterlagen nach den gemeinderechtlichen Vorschriften von Nordrhein-Westfalen und den ergänzenden Bestimmungen der Satzungen und sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen liegen in der Verantwortung des Bürgermeisters der Stadt. Unsere Aufgabe ist es, auf der Grundlage der durchgeführten Prüfung eine Beurteilung über den Jahresabschluss unter Einbeziehung der Buchführung, der Inventur, des Inventars sowie der örtlich festgelegten Nutzungsdauern der Vermögensgegenstände und über den Lagebericht abzugeben.

Die Jahresabschlussprüfung wurde nach § 101 Abs. 1 GO NRW und in Anlehnung an die vom Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsgemäßer Abschlussprüfung vorgenommen. Danach ist die Prüfung so zu planen und durchzuführen, dass Unrichtigkeiten und Verstöße, die sich auf die Darstellung des durch den Jahresabschluss unter Beachtung der Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung und durch den Lagebericht vermittelten Bildes der Vermögens- und Schuldenlage wesentlich auswirken, mit hinreichender Sicherheit erkannt werden. Bei der Festlegung der Prüfungshandlungen werden die Kenntnisse über die Tätigkeit und das wirtschaftliche und rechtliche Umfeld der Stadt sowie die Erwartungen über mögliche Fehler berücksichtigt. Im Rahmen der Prüfung werden die Wirksamkeit des internen Kontrollsystems sowie Nachweise für die Angaben in dem Jahresabschluss nebst Anhang und Lagebericht überwiegend auf der Basis von Stichproben beurteilt. Die Prüfung umfasst die Beurteilung der angewandten Bilanzierungsgrundsätze und der wesentlichen Einschätzungen des Bürgermeisters der Stadt Lübbecke sowie die Würdigung der Gesamtdarstellung des Jahresabschlusses zum 31.12.2010. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine hinreichend sichere Grundlage für die Beurteilung bildet.

Die Prüfung hat zu keinen Einwendungen geführt, die die Gesamtaussage des Jahresabschlusses beeinträchtigen.

Nach unserer Beurteilung aufgrund der bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnisse entspricht der Jahresabschluss den gesetzlichen Vorschriften, den sie ergänzenden Satzungen und sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen und vermittelt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Schulden-, Ertrags- und Finanzlage der Stadt Lübbecke. Der Lagebericht steht in Einklang mit dem Jahresabschluss, vermittelt insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage der Stadt und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dar.“

Der Rechnungsprüfungsausschuss hat mit Beschluss vom 16. April 2012 diesen uneingeschränkten Bestätigungsvermerk übernommen und den Jahresabschluss als richtig anerkannt. Er hat dem Rat der Stadt Lübbecke vorgeschlagen, den Jahresabschluss zum 31.12.2010 durch Beschlussfassung festzustellen und dem Bürgermeister ohne Einschränkungen Entlastung zu erteilen.

Dieser Empfehlung ist der Rat der Stadt Lübbecke mit Beschlussfassung vom 26. April 2012 gefolgt.

 

2. Bekanntmachung des Jahresabschlusses der Stadt Lübbecke zum 31.12.2010

Der vorstehende Beschluss des Rates der Stadt Lübbecke über den Jahresabschluss zum 31.12.2010 mit seinen Anlagen und die Entlastung des Bürgermeisters wird hiermit öffentlich bekanntgemacht.

Der Jahresabschluss zum 31.12.2010 mit seinen Anlagen ist gemäß § 96 Abs. 2 GO NRW dem Landrat des Kreises Minden-Lübbecke als untere staatliche Verwaltungsbehörde mit Schreiben vom 02. Mai 2012 angezeigt worden.

Der Jahresabschluss zum 31.12.2010 der Stadt Lübbecke mit seinen Anlagen wird bis zur Feststellung des folgenden Jahresabschlusses zur Einsichtnahme im Verwaltungsgebäude der Stadt Lübbecke, Kreishausstraße 2-4, 32312 Lübbecke, Zimmer 314, während der Dienststunden verfügbar gehalten.

 

Hinweis

Es wird darauf hingewiesen, dass eine Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) beim Zustandekommen des Jahresabschlusses zum 31.12.2010 nach Ablauf eines Jahres seit dieser Bekanntmachung nicht mehr geltend gemacht werden kann, es sei denn,

a) eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt oder ein vorgeschriebenes Anzeigeverfahren wurde nicht durchgeführt,
b) der Jahresabschluss ist nicht ordnungsgemäß öffentlich bekanntgemacht worden,
c) der Bürgermeister hat den Beschluss des Rates der Stadt Lübbecke vorher beanstandet oder
d) der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber der Stadt Lübbecke vorher gerügt und dabei die verletzte Rechtsvorschrift und die Tatsache bezeichnet worden, die den Mangel ergibt.

Lübbecke, den 02. Mai 2012

Eckhard Witte
Bürgermeister

Die vorstehende Bekanntmachung wurde im "Amtlichen Kreisblatt - Amtsblatt für den Kreis Minden-Lübbecke" bzw. durch Aushang an der Bekanntmachungstafel vollzogen. Die Veröffentlichung im Internet erfolgt nachrichtlich.

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